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　　发展普惠托育服务 ，要充
分调动
社会力量积 极性，而
社会 
力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠

机构运营成本。