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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制  。中国宏观
经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进 
一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。