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2019年，国务
院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建
立完善促进婴幼儿照护服

务发展的政策法规体系、标准 规范 体系和服务供给体系”；202 1年 ，中共中央、国务院印发《 关于优化 生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展 普惠 托育服
务体系”；20 22 年，国  家卫生健康委等1 7个部门联合发布《关
于进一步完善和落实积极生 育支持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照 护难点明
确具体任务 ……