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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极
性，而 社会 力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机  制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方  面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补
助、购买 服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。