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　　其三，托育服务领域人才 短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、
内外环境、照护内容等
，但在现实中，各
托 育机构提供的 服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。