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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临 高成本压
力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式 ，降低普惠机构运营 成本。