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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普 惠机构开办成本；另
一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。