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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入 托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很
大差距。