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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下
 婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十
  四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。