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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机
构时都会关注  服 务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托
育
机构提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。