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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积 极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，
提高托 位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。