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　　其三 ，托育服  务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，
大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些 
非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。