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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机 
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3
岁以下婴幼
儿 托位数为2.03个，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。