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　　其 三，托
 育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水平、内
 外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之
外。