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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要 建 立合理的成本 分
担机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进  一步降

低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。