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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，  一 方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。