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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括机 构资质、师 资水平 、
 内 外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。