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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。