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　　发展普惠 托育服务，要充分调
动社会力量积极性， 而 社
会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。