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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内
容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。