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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大 政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购
买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。