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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服务质量，包括
机构资质、师 资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。