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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力， 
需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补

 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。