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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政  府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一
方面，采  取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。