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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一
些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。