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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国
宏观经济研
 究院
社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降低普惠
机构运 营成本。