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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师
资 水平、内外环境、照护内容
等，但在 
现实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离
于相关部门的监管
体系之外。