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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但 现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十
四
五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。