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　　首先，托育 服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。