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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资 
力度，提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。