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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。