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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育
机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。