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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制  。中国宏观经济研 究院
社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、  奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。