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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，  但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给 存 在 较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。