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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏
观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。