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　　其三 ，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包
括机构 
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各
托育机
构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。