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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突
出 。
数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .
03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。