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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家
庭有托 育需求， 但现有托育

机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目
标尚存很大 差距。