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　　其三 
，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资
 水平、内外环境、照护 内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的
 服务质量参差不齐，一些非  正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。