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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性
，而  社 会力量
往往面临高成本压力，需要建立
合
理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种
方式，降低普 惠 机构运营成本。