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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担 机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建 民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。