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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。 中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，
进一步降低普惠机 
构开办成本；另一 方面，
采取公建 民营、运营补 贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。