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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经 济研  究院社会发展所研究员张本波 提出，一 
方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。