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　　其三 ，托育服  务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。