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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数据 显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。