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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴
幼 儿托 位数为2.
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 3个， 距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。