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　　发展普惠托育服  务， 要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往 面临高成本
压力，需要建
立  合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一 方面，要加
 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。