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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四五”
期末4.5个的 目标尚
存很大差距。