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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经

济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助
、购买服务等多种
方式，降低普 惠机构运营成本。