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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据
显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育
 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口
。截至2021 年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。